Утверждаю: Директор ООО» » _______________В.И.Иванов «__»_______________ 2014 г.
Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке малоопасных отходов (отработанные шины, золошлаки, смёт с территории, пыль щебёночная, мусор от бытовых помещений).
- Общие положения а) К малоопасным отходам (IV класс опасности) относятся: покрышки отработанные, золошлаки от сжигания углей, пыль щебёночная, мусор от бытовых помещений не сортированный крупногабаритный, смёт с территории. б) Отработанные шины разлагаются в естественной природной среде около 100 лет. Контакт шин с дождевыми осадками и грунтовыми водами сопровождается вымыванием ряда токсичных органических соединений:дифениламин, дибутилфталат, фенатрапен и др. Все эти соединения попадают в окружающую среду и нарушают её состояние, тем самым негативно воздействуя на растительный и животный мир.
- Условия хранения малоопасных отходов Отходы IV класса опасности можно хранить навалом, насыпью, в виде гряд. При хранении малоопасных отходов на открытых промплощадках должны соблюдаться следующие условия: -временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; -по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков; -Малоопасные отходы могут складироваться как на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ. -Отработанные шины — хранятся на прилегающей промплощадке (открытой площадке). Площадка для накопления отработанных покрышек должна иметь твёрдое покрытие и навес, исключающий попадание воды и посторонних предметов. Площадка и навес должны иметь ограждение. Запрещено сжигание отработанных покрышек, хранение с отходами другого класса опасности (отработанными ртутными лампами, отработанными аккумуляторами, ТБО и др.). -Золошлаки, пыль щебёночная — возможно хранение на открытой промплощадке, но с учётом пункта 2.2. данной инструкции. ЗАПРЕЩЕНО хранение золошлаков и пыли щебёночной с другими отходами (отработанными ртутными лампами, отработанными аккумуляторами). -Мусор от бытовых помещений, смёт с территории — разрешается хранение в специально сделанных для этого контейнеров, промаркированных и расставленных согласно карта — схеме расположения мест хранения отходов. Запрещено сжигание мусора и смёта на территории, вывоз на несанкционированные свалки.
- Учёт малоопасных отходов -Учёт наличия и движения отработанных шин организуется на всех предприятиях (организациях, учреждениях) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. -Учёт ведётся в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение новых автомобильных покрышек, но и отработанных. -Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены. -Журнал учёта должен заполняться ответственным лицом (на промышленной базе, на участке строительства). Вносятся данные о поступлении новых автомобильных покрышек и образовавшихся отработанных покрышках. Обязательно указывается количество, дата приёмки и лицо которое сдаёт и принимает отработанные шины. -Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом лицо, заполняющее журнал должно предоставить инженеру — экологу справку о количестве сданного масла и ГСМ в специализированные предприятия.
- Порядок сдачи (утилизации), транспортировки и перевозки отработанных покрышек и малоопасных отходов
4.1.Отработанные покрышки сдаются на утилизацию в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. -Мусор от бытовых помещений, смёт с территории сдаются на утилизацию и захоронение в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. -Золошлаки от сжигания углейвторично используются для посыпки дорог за чертой города. -Пыль щебёночная вторично используется на объектах строительства. -Отработанные покрышки принимаются чистыми и очищенными от грязи и мусора. -При сдаче отработанные покрышки взвешиваются при представителе предприятия, и полученный вес записывается в выдаваемую справку по установленной форме. Также исполнитель должен отдать представителю предприятия акт выполненных работ и счёт -фактуру.
4.6. Если транспортировка отработанных покрышек проводиться силами предприятия, нужно соблюдать следующие требования: -отработанные покрышки следует складывать в машину для транспортировки так, чтоб они не испытывали никакого механического воздействия (исключить возможность падения, деформации), плотно друг — другу; -отработанные покрышки укладывать так, чтоб избежать возможности выпадения из кузова машины при перевозке;
4.7. Вывоз ТБО производиться силами специализированной организации, с которой был заключён договор на вывоз, утилизацию и захоронение ТБО. При сдаче ТБО, организация приёмщик должна выдать представителю предприятия справку (накладную, талон) в которой будет указана дата приёма, количество принятого ТБО (кг, тн).
Инструкция
о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления
1 Общие положения -Настоящая инструкция устанавливает порядок учета и контроля за образованием, сбором, хранением, транспортировкой на вторичную переработку, повторным использованием, утилизацией и размещением отходов производства по подразделениям предприятия. -Знание настоящей инструкции является обязательным для руководителей, специалистов и подразделений предприятия. -Все отходы, по степени воздействия вредных веществ на организм человека, делятся на следующие классы опасности:
I класс — чрезвычайно опасные;
II класс — высоко опасные; -класс — умеренно опасные; -класс — малоопасные;
V класс — неопасные;
1.6. Деятельность всех подразделений предприятия должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное сырье, получение из них какой — либо продукции,
сведение к минимуму образование отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствие с действующим законодательством.
1.7. В настоящей инструкции используются следующие основные термины и определения:
Отходы | Отходы производства и потребления, образующиеся в народном хозяйстве |
Отходы производства и потребления | Остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; |
Опасные отходы | Отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасно-стью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами; |
Обращение с отходами | Деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; |
Использование отходов | Применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии; |
Вид отходов | Совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов; |
Размещение отходов | Хранение и захоронение отходов. |
Хранение (складирование) отходов | Содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования. |
Захоронение отходов | Изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду |
Обезвреживание отходов | Обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду. |
ПНООЛР | Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение |
Лимит на размещения отходов | Предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размешать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории; |
Объект для размещения отходов | Специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище и др.); |
Временное накопление отходов на промплощадке | Хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов. Является временной мерой. Предельные количества единовременного накопления отходов, сроки и способы их накопления утверждаются Лимитами на размещение отходов по предприятию. |
Норматив образования отходов | Установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. |
Паспорт опасного отхода | Документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. |
Далее по тексту читать: «Отходы» — отходы производства и потребления.
2 Экологические требования по обращению с отходами
2.1 Все подразделения предприятия, имеющие отходы производства и потребления, в соответствие с Федеральным Законом «Об отходах производства и потребления» обязаны: -Соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами и принимать меры, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов; -Осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку или последующее размещение (согласно приложению 1); -Обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления производственных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект для размещения); -Вести достоверный учет наличия, образования, использования, утилизации и размещения всех отходов собственного производства, т.к. данные учета используются при составлении сводного по предприятию статистического отчета по форме 2-ТП (отходы) и являются основанием для расчета платы за размещение отходов; -Обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного накопления и размещения отходов, согласно Лимитам на размещение отходов на территории предприятия и передачу другим природопользователям
2.2 Образование, сбор, накопление, хранение отходов является неотъемлемой составной частью производственной деятельности, в ходе которой они образуются и должны быть отражены в технологических регламентах и включены в Инвентаризационную ведомость отходов, образующихся в результате деятельности предприятия. -Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным или иным объектам. -Размещение отходов допускается только при наличии на предприятии Лимитов на размещение отходов, выданных органами РТН. -Лимиты на размещение отходов выдаются только при обосновании невозможности их переработки (отсутствии технологий, оборудования и др.) и не освобождают от поиска потребителей, для которых данные виды отходов являются сырьевыми ресурсами, а также от выполнения мероприятий по внедрению малоотходных технологических процессов, технологий использования и обезвреживания отходов.
3 Порядок сбора, накопления и хранения отходов -В результате производственной деятельности в подразделениях предприятии образуются и накапливаются отходы, которые подлежат учету, сбору, накоплению и хранению, дальнейшей утилизации, обезвреживанию и захоронению. -Образующиеся отходы подлежат инвентаризации с составлением Инвентаризационной ведомости отходов, которая включает в себя перечень, физико-химическую характеристику отходов, их нормативный объем образования и предельное количество накопления, исходя из удельных норм расхода материалов с учетом планируемого объема производства продукции, места временного складирования по подразделениям, методы и способы утилизации и обезвреживания (приложение 1). -Предельно — допустимый (нормативный) объем образования отходов (тонн/год) и предельно — допустимый объем временного накопления (тонн/партий) в местах временного хранения отходов по подразделениям предприятия определяются при инвентаризации отходов. Инвентаризационная ведомость отходов утверждается техническим директором -Предельное количество накопления отходов на территории предприятия — это количество отходов, которое допускается размещать на территории промышленной площадки в закрытом или открытом виде в пределах, установленных Инвентаризационной ведомостью отходов и Проектом нормативов образования отходов и Лимитов на их размещение (ПНООЛР). -Накопление и хранение отходов на территории подразделений допускается временно, как исключение, в следующих случаях: -при использовании отходов в последующем технологическом цикле с целью их полной утилизации; -при отсутствии потребителей; -при отправке отходов на утилизацию; -при временном отсутствии тары для хранения отходов, транспортных средств для вывоза отходов на утилизацию или на свалку города .
3.6 В зависимости от токсикологической и физико-химической характеристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить: -в производственном или вспомогательном помещении (склад, кладовая); •во временном нестационарном складе; •на открытой площадке;
3.7 Способы временного хранения отходов определяются классом опасности отходов: -отходы I класса опасности хранятся в герметизированной таре (контейнеры, бочки); -отходы II класса опасности хранятся в закрытой таре (закрытые ящики, бочки и полиэтиленовые мешки, металлические контейнера); -отходы III класса опасности хранятся в бумажных, полиэтиленовых или хлопчатобумажных тканевых мешках, металлических контейнерах; -все остальные отходы складируются в металлические контейнера, установленные на бетонированной площадке, далее автотранспортом отправляются на свалку города.
3.8 Места временного складирования отходов на территории предприятия и его подразделений определяются при инвентаризации отходов и должны соответствовать следующим требованиям: -покрытие площадки выполняется из неразрушаемого и непроницаемого для токсичных веществ материала (керамзитобетон, полимербетон, асфальтобетон, плитка); -площадка должна иметь отбортовку или обваловку по всему периметру для исключения попадания вредных веществ в ливневую канализацию и на почву; -площадка должна иметь удобный подъезд автотранспорта для вывоза отходов; -для защиты массы отходов от воздействия атмосферных осадков и ветра должна быть предусмотрена эффективная защита (навес, упаковка отходов в тару, контейнеры с крышками и др.).
3.9 При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ. -Отходы I класса опасности — отработавшие ртутьсодержащие лампы, подлежат сбору и отправке на димеркуризацию согласно «Положению о порядке сбора и передачи на утилизацию отработавших ртутьсодержащих ламп ». -При временном хранении отходов в нестационарных временных складах и на площадках на территории предприятия в открытом виде (насыпью и навалом) или в не-герметизированной открытой таре должны быть обеспечены следующие условия: -предельно допустимый объем временного накопления отходов на площадке для временного складирования должен соответствовать данным Инвентаризации. В случае превышения установленного предельного количества отходы должны быть немедленно вывезены. -исключено попадание отходов в сточные воды и на почву.
4 Порядок учета отходов по подразделениям. -Ответственным лицом в цехе по обращению с отходами является начальник цеха, в его отсутствие — заместитель начальника цеха. -Первичному учету подлежат все виды отходов, образующиеся в результате деятельности всех подразделений предприятия с записью в «Журнале учета образования отходов» (см. приложение 2). Журнал ведет ответственное лицо, назначенное распоряжением по цеху.
-На каждый вид отхода 1- 4 -го классов опасности необходимо иметь «Паспорт промышленного отхода» (см. приложение 3). Паспорт разрабатывает ОООС -Журнал учета образования отходов» заполняется ежемесячно, с указанием данных по количеству образования каждого вида отхода с записью дальнейших операций по их использованию, передаче, реализации, утилизации и размещению. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подразделениями предоставляется «Отчет о движении отходов» в ОООС (см. приложение 4) 4.5. Отходы, подлежащие вывозу для размещения на свалке города должны регистрироваться в хоз.участке.
5 Санитарные требования к транспортировке отходов -транспортировка отходов к местам размещения, утилизации, вторичного использования и переработки производится специализированным автотранспортом предприятия в соответствии с Санитарными правилами «Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов», утвержденными органом Санэпидемнадзора от 29 декабря 1984 г. -Все работы, связанные с загрузкой, транспортировкой, выгрузкой отходов должны быть максимально механизированы, герметизированы. -Транспортировку отходов должны осуществлять в автотранспорте, исключающем возможность потерь по пути следования и загрязнение окружающей среды, а также обеспечивающем удобство при перегрузке: -транспорт для перевозки полужидких (пастообразных) отходов должен быть снабжен шланговым приспособлением для слива; -при перевозке пылевидных отходов необходимо самосвальное устройство, оборудованное пологом. -Транспортировка отходов, подлежащих вывозу для размещения на городской свалке, допускается только при наличии товарно-транспортной накладной. -Для вывоза с территории предприятия отходов для утилизации начальник цеха пишет служебную записку (в 3-х экз.) о вывозе с указанием наименования отхода, его количества и с Паспортом опасного отхода передает в отдел ООС.
5.6 Начальник отдела ООС визирует служебные записки и передает:
-первый экземпляр и Паспорт опасного отхода — начальнику отдела продаж;
-второй экземпляр — начальнику цеха, вывозящего отход, с целью учета в отчете по цеху;
-третий экземпляр — остается в ОООС для составления годового статистического отчета 2 ТП- отходы.
5.7 Документы оформляются на каждый рейс автомашины или вагона для каждого вида отходов за подписью лиц, ответственных за отправку отходов из цеха, с территории предприятия по месту назначения.
После отметки на свалке города или организации, принявшей отход на переработку, копия товарно-транспортной накладной возвращается в отдел по охране окружающей среды для подтверждения данных годового отчета 2-ТП — отходы. -Ответственным лицом за отправку отходов из подразделения, сдачу отходов на переработку, вторичное использование, свалку города и т.д. является начальник цеха, а в его отсутствие заместитель. -При транспортировке отходов не допускается присутствие посторонних лиц, кроме водителя автотранспорта и сопровождающего груз персонала предприятия.
5.10 При несоблюдении правил транспортировки отходов начальник хоз.участка вправе отказать в выдаче пропуска на вывоз отходов до устранения замечаний.
5.11 По окончании перевозки отходов транспорт, используемый для этого, при необходимости, должен быть очищен, вымыт и обезврежен на 1111В ЖДЦ или в АТЦ.
6 Безопасное обращение с отходами -Персонал, занятый сбором, хранением, транспортировкой, сдачей и приемом отходов, должен быть обучен правилам безопасности по обращению с отходами в объеме настоящей инструкции и инструкции по охране труда и промышленной безопасности по данному рабочему месту и несет личную ответственность за соблюдением определенных в них требований безопасности. -Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, обувью, средствами защиты, обеспечивающими безопасное проведение работ с отходами. По окончании транспортировки отходов спецодежда обслуживающего персонала подлежит спецобработке, если это определено рабочей инструкцией.
6.3 Весь персонал, работающий с отходами, должен знать настоящую инструкцию, знать симптоматику возможных острых отравлений, способы оказания первой помощи при отравлении, травмировании при работе с отходами.
Условия, при которых персонал не может быть допущен к работе с отходами: -отсутствие допуска к самостоятельной работе у выполняющего работу с отходами; -отсутствие необходимой спецодежды и средств индивидуальной защиты; -болезненное состояние.
7 Ответственность за выполнение требований инструкции
7.1 Начальники цехов несут дисциплинарную ответственность: -за невыполнение требований данной инструкции в части хранения, утилизации, транспортировки, погрузки и выгрузки отходов; -за размещение отходов в несанкционированных, либо необорудованных для этих целей местах; -за нарушение учета, норм и правил образования, переработки, использования, размещения отходов; -за отказ в предоставлении или предоставление неполной, искаженной документации (информации) по обращению с отходами; -за передачу отходов без оформленной в установленном порядке сопроводительной документации; -за правильность выполнения данной инструкции подчиненным персоналом; •начальник ЦКО и СХ несет ответственность за прием, временное хранение отходов и отправку на утилизацию видов отходов, определенных Инвентаризационной ведомостью; -за исправность и пригодность транспортного средства к вывозу отходов несет ответственность начальник автотранспортного цеха. -За сбор, размещение, хранение (на территории цеха) и учет металлолома всех видов (до момента передачи его в ЦКО и СХ) несет ответственность начальник цеха, за размещение, хранение и отгрузку на утилизацию — начальник ЦКО и СХ. -За своевременное заключение договоров на утилизацию видов отходов, определенных Инвентаризационной ведомостью и их выполнение несет ответственность начальник отдела продаж.
7.4 За своевременный вывоз на свалку города видовотходов, определенных Инвентаризационной ведомостью, несет ответственность начальник хоз. участка.
Приложение № 2
Журнал учета образования отходов
№п/п |
Датаобразованияотходов |
Наименованиеотходовсогласноинвентаризации |
Источникобразованияотходов(отделение,№ позициитехнологич.аппарата) |
Количе-ствообразовавшегосяотходатонн |
Способ утилизации отходов |
Подписьответственноголица |
|||||
Обезвреженотонн |
Хранениев цехетонн |
Переданов другиецехатонн |
Переданодругимпредприятиямтонн |
СвалкаТонн |
Другиеразрешенныеместазахоронениятонн |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Приложение 3
Приложение 1 к Приказу МПР
России от 02.12.2002 № 785
УтверждаюРуководитель организации (индивидуальный предприниматель) |
СогласованоРуководитель территориального органа МПР России |
|||||||||||||||
(подпись) |
(подпись) |
|||||||||||||||
«_______»___________ 20_____ г. |
«________»____________ 20_____ г. |
|||||||||||||||
М.П. |
М.П. |
|||||||||||||||
|
Паспорт опасного отхода |
|||||||||||||||
Составлен на отход |
||||||||||||||||
(код и наименование по федеральному классификационному каталогу отходов) |
||||||||||||||||
(агрегатное состояние и физическая форма отхода: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное) |
||||||||||||||||
состоящий из |
||||||||||||||||
(компонентный состав отхода в процентах) |
||||||||||||||||
образованный в результате |
||||||||||||||||
(наименование технологического процесса, в результате которого |
||||||||||||||||
образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) |
||||||||||||||||
утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара) |
||||||||||||||||
имеющий класс опасности для окружающей природной среды |
||||||||||||||||
обладающий опасными свойствами |
||||||||||||||||
(токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая |
||||||||||||||||
реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней) |
||||||||||||||||
Дополнительные сведения |
||||||||||||||||
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица |
||||||||||||||||
Сокращенное наименование юридического лица |
||||||||||||||||
ИНН |
ОКАТО |
|||||||||||||||
ОКПО |
ОКОНХ |
|||||||||||||||
ОКВЭД |
||||||||||||||||
Адрес юридический |
||||||||||||||||
Адрес почтовый |
Приложение № 4
ОТЧЕТ О ДВИЖЕНИИ ОТХОДОВ
по цеху_____ за____________ квартал 20___ г.
№ п/п |
Наименование отхода согласно инвентаризации |
Класс опасности |
Наличие отхода в цехе на качало отчетногопериода,тонн |
Образование опасных отходов за отчетный пе-риод,тонн |
Использовано на предприятии (вторичное использование, переработка),Тонн |
Полностью обезврежено на предприятии,тонн |
Передано другим Предприятиям |
Размещено на объектах, принадлежащих предприятию |
Наличие отходов вцехе на конец отчетного |
||
Передача другим предприятиям для использования и обезвреживания,тонн |
Размещено на свалкетонн |
На шламона-копителе,тонн |
В ЦКО иСХ,тонн |
периода,тонн |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Всего за отчетный период |
Начальник цеха__________________________________________
Подпись Ф.И.О.