«Утверждаю»
Генеральный директор
ООО « »
__________
«___»__________201 г.
ПОРЯДОК
проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов
в ООО « »
Настоящий Порядок разработан на основе положений Трудового кодекса РФ и
Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда
работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 129.
Руководители и специалисты, занимающиеся организацией и проведением работ, а также осуществляющие контроль и техниче¬ский надзор за выполнением работ, проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступле¬нии на работу в течение первого месяца и периодически не реже од¬ного раза в три года в процессе работы.
Согласно действующим нормативным актам по охране труда вновь назначенные на должность руководители и специалисты организа¬ции допускаются к самостоятельной деятельности только после их ознакомления с требованиями охраны труда, содержащимися в зако-нодательных и иных нормативных актах, а также соглашениях и других локальных нормативных актах, которыми должен руководство¬ваться работник при выполнении своих должностных обязанностей.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов мо¬жет осуществляться в организации по месту работы обучаемых или в образовательных учреждениях профессионального образования, учеб¬ных центрах и других учреждениях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность. При этом образовательные учрежде¬ния должны иметь лицензию на право проведения образовательной деятельности, преподавательский состав, специализирующийся в об¬ласти охраны груда, и соответствующую материально-техническую базу.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов в ор¬ганизации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда.
Целью программы обучения является углубленное изучение обучаемыми требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, учитывающих специфику отрасли, обеспечение соблюдения требований которых входит в обязанности обучаемых.
ПРОГРАММА
обучения по охране труда руководящих работников и специалистов
в ООО « »
Тема 1.Трудовая деятельность человека.
Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и на¬емный (профессиональный) труд. Труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника).
Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой. Медицинское определение понятий здоровья, болезни, травмы, смерти.
Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы и их Классификация. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Понятия о предельно допусти¬мой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ). Тяжесть и напряженность трудового процесса. Тяжелые ра¬боты и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оп¬тимальные и допустимые условия труда.
Определение несчастного слу¬чая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудо¬способности и утраты профессиональной трудоспособности.
Тема 2. Основные принципы обеспечения безопасности труда.
Понятие «безопасность труда».
Основная задача безопасности труда — исключение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факто¬ров; приведение уровня их воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов и минимизация их физиологических по¬следствий — травм и заболеваний.
Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенст¬вование технологических процессов, модернизация оборудования, уст¬ранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.
Система организационно-технических и санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность труда; оценка их эффективности.
Взаимосвязь мероприятий по обеспечению технической, техноло¬гической, экологической и эргономической безопасности.
Тема 3. Основные принципы обеспечения охраны труда.
Понятие «охрана труда».
Основная задача охраны труда — предотвращение производствен¬ного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.
Понятие социально приемлемого риска.
Основные принципы обеспечения охраны труда как системы ме¬роприятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения со¬хранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой дея¬тельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; компенса¬ции за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными услови¬ями труда; социальное страхование работников от несчастных случа¬ев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, постра¬давших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Экономический механизм и финансовое обеспечение системы уп¬равления охраной труда. Финансирование мероприятий по обеспе¬чению безопасных условий и охраны труда.
Взаимосвязь обеспечения экономической, технологической, экономической, эргономической безопасности и охраны труда.
Тема 4. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка.
Трудовые обязанности работников по охране труда.
Ответственность работников за невыполнение требований охра¬ны труда (своих трудовых обязанностей).
Тема 5. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда.
Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда.
Тема 6. Обязанности работодателя по обеспечению безопас¬ных условий и охраны труда.
Обязанности работодателя по соблюдению требований законода¬тельных и иных нормативных правовых актов, содержащих государ¬ственные нормативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Работодатель и его должностные лица. Руководители, специалис¬ты, исполнители. Распределение функциональных обязанностей ра¬ботодателя по обеспечению требований охраны труда среди работни¬ков — руководителей и специалистов. Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции. Организация рассмотрения во¬просов охраны труда руководителями. Организация целевых и ком¬плексных проверок.
Тема 7. Управление внутренней мотивацией работников на бе¬зопасный труд и соблюдение требований охраны труда.
Человеческий фактор, оказывающий влияние на решение вопро¬сов охраны труда. Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие «культура охраны труда». Работник как личность. Построение системы поощрений и наказаний.
Тема 8. Разработка инструкций по охране труда.
Назначение инструкций. Порядок разработки и утверждения. Содержание инструкций. Язык инструкций. Структура инструкций.
Тема 9. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации.
Обязанности работодателя по обеспечению обучения работника безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требо¬ваний охраны труда.
Обязанности работников по прохождению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний тре¬бований охраны труда.
Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда рабочих.
Организация обучения по охране труда и проверки знаний требо¬ваний охраны труда руководителей и специалистов.
Виды и содержание инструктажей работников по охране труда. Порядок разработки, согласования и утверждения программ по охра¬не труда.
Тема 10. Предоставление компенсаций за условия труда; обес¬печение работников средствами индивидуальной защиты.
Компенсации за условия труда.
Обязанности работодателя по обеспечению работников средства¬ми индивидуальной защиты. Обязанности работников по примене¬нию средств индивидуальной защиты.
Роль и место средств индивидуальной защиты в ряду профилактических мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и профессиональной заболеваемости работников.
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индиви¬дуальной защиты.
Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; орга¬низация их хранения, стирки, химической сушки, ремонта и т. п. Порядок обеспечения дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Организация учета и контроля за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.
Тема 11. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости. Основные причины профессиональной заболеваемости. Понятие о производственно-обусловленной заболеваемости.
Виды наиболее распространенных профессиональных заболева¬ний и причины их возникновения.
Основные превентивные мероприятия по профилактике профес¬сиональных заболеваний.
Профессиональная пригодность и профотбор.
Предварительные (при приеме на работу) и периодические меди¬цинские осмотры.
Бесплатное обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием.
Тема 12. Документация и отчетность по охране труда.
Перечень необходимой документации по охране труда.
Приказы о распределении обязанностей по охране труда между работниками. Инструкции по охране труда. Списки и перечни по охране труда. Учет проведения инструктажей, обучения по охране труда.
Документирование несчастных случаев на производстве и про¬фессиональных заболеваний.
Отчетность и формы отчетных документов по охране труда.
Порядок и сроки хранения документов различного типа.
Тема 13. Основы предупреждения производственного травма¬тизма.
Основные причины производственного травматизма. Виды производственных травм (несчастных случаев на производстве). Стати¬стические показатели и методы анализа.
Основные методы защиты от опасных и вредных производственных факторов. Превентивные мероприятия по профилактике произ¬водственного травматизма. Основные виды средств коллективной защиты. Основные организационные приемы предотвращения трав¬матизма.
Тема 14. Техническое обеспечение безопасности зданий и со¬оружений, оборудования и инструмента, технологических процессов.
Безопасность технологических процессов. Безопасность зданий и сооружений, включая транспортные пути. Безопасность технологи¬ческого оборудования и инструмента. Обеспечение безопасности от несанкционированных действий пер¬сонала и посторонних лиц на производстве.
Порядок обследования зданий и сооружений и его документирования.
Тема 15. Коллективные средства защиты: вентиляция, освеще¬ние, защита от шума и вибрации.
Понятие о микроклимате. Физиологические изменения и патоло¬гические состояния: перегревание, тепловой удар, солнечный удар, охлаждение, переохлаждение. Влияние производственных метеорологических условий и атмосферного дав¬ления на состояние человека, производительность труда, уровень травматизма. Нормирование производственного микроклимата. средства нормализации климатических параметров. Профилактические мероприятия при работах в условиях пониженного и повышенного давления.
Действие токсических газообразных веществ и производственной пыли на организм человека. Источники загрязнения воздуха производственных помещений. Способы и средства борьбы с загазованностью и запыленностью воздуха рабочей зоны.
Вентиляция производственных помещений. Назначение и виды вентиляции. Требования к вентиляции. Элементы механической вентиляции (устройства отсоса и раздачи воздуха, фильтры, вентиляторы, воздуховоды и г. д.). Контроль эффективности вентиляции.
Роль света в жизни человека. Гигиенические требования к освещению. Цвето-функциональная окраска. Виды производственного освещения, источники света. (Средства защиты органов зрения.
Электромагнитные поля и их физико-гигиенические характерис¬тики. Влияние их на организм человека. Нормирование электромаг¬нитных полей. Средства и методы защиты от электромагнитных но¬чей. Измерение характеристик электромагнитных полей.
Вибрация и ее физико-гигиеническая характеристика (параметры и воздействие на организм человека). Гигиеническое и техническое нормирование вибрации. Средства и методы защиты от вибрации: вибродемпфирование, динамическое виброгашение, активная и пас¬сивная виброизоляция.
Шум и его физико-гигиеническая характеристика. Нормирование шума. Защита от шума в источнике. Акустические средства защиты: звукоизоляция, звукопоглощение, демпфирование, виброизоляция и глушители шума (активные, резонансные и комбинированные). Расчет звукоизоляции и звукопоглощения. Архитектурно-планиро¬вочные и организационно-технические методы защиты от шума.
Тема 16. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности.
Основные мероприятия по обеспечению безопасности подъемных механизмов.
Классификация грузов по массе и опасности. Перемещение грузов вручную. Машины и механизмы, применяемые для транспортировки грузов и безопасная эксплуатация их. Организация безопасной экс¬плуатации подъемно-транспортного оборудования. Техническое ос¬видетельствование грузоподъемных машин. Приборы и устройства безопасности подъемно-транспортных машин.
Тема 17. Организация безопасного производства работ с повы¬шенной опасностью.
Перечень работ с повышенной опасностью.
Порядок оформления допуска к работам с повышенной опаснос¬тью.
Требования безопасности для работ с повышенной опасностью.
Тема 18. Обеспечение электробезопасности.
Основные причины и виды электротравматизма.
Специфика поражающего действия электрического тока. Факторы поражающего действия электричес¬кого тока.
Средства защиты от поражения электротоком.
Организационные мероприятия по безопасному выполнению ра¬бот в электроустановках.
Тема 19. Обеспечение пожарной безопасности.
Основные понятия о горении и распространении пламени. Опас¬ные (поражающие) факторы пожара и взрыва.
Основные принципы пожарной безопасности: предотвращение образования горючей смеси; предотвращение внесения в горючую среду источника зажигания; готовность к тушению пожара и ликви¬дации последствий загорания.
Задачи пожарной профилактики.
Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Средства оповещения и тушения пожаров. Эвакуация лю¬дей при пожаре.
Обязанность и ответственность администрации предприятия и области пожарной безопасности.
Тема 20. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях.
Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характе¬ра и масштаба аварийных ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Планирование и координация мероприятий в соответствии с размером и характером деятельности организаций, обеспечивающих защиту всех людей в случае аварийной ситуации в рабочей зоне. Организация взаимодействия с территориальными структурами и службами аварийного реагирования. Организация оказания первой медицинской помощи.
Тема 21. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда.
Понятие вреда, возмещения вреда. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Материальный и моральный вред. Условия возмеще-ния вреда в гражданском праве.
Тема 22. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Причины профессионального травматизма. Виды и квалифика¬ция несчастных случаев. Порядок передачи информации о произо¬шедших несчастных случаях. Первоочередные меры, принимаемые в связи с ними. Формирование комиссии по расследованию.
Порядок заполнения акта по форме Н-1. Оформление материалов расследования. Порядок представления информации о несчастных случаях на производстве. Разработка обобщенных причин расследу¬емых событий, мероприятия по предотвращению аналогичных про-исшествий.
Тема 23. Оказание первой помощи пострадавшим на производ¬стве.
Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, ожогах, поражениях электротоком, отравлениях химическими вещест¬вами.
Первая медицинская помощь при травмах (переломах, растяже¬ниях связок, вывихах, ушибах
и т. п.).
Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.
Переноска транспортировка пострадавших с учетом их состояния п характера повреждения.
Инженер по охране труда В.В.Таранин
Утверждаю:
Генеральный директор
ООО «Металлист»
___________
11 ноября 201 г.
ПОРЯДОК
проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов в ООО « »
Настоящий Порядок разработан на основе положений Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 129.
1. В соответствии с установленным Порядком проверка знаний по охране труда работников проводится при поступлении на работу и периодически в процессе работы. Должностные лица, ответствен¬ные за организацию обеспечения охраны труда в организации, прохо¬дят очередную проверку знаний по охране труда не реже одного раза в три года.
2. Внеочередная проверка знаний но охране труда руководящих работников и специалистов, ответственных за обеспечение охраны труда в компании, проводится независимо от срока предыдущей про¬верки в следующих случаях:
— при введении в действие новых или переработанных (допол¬ненных) законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда;
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от работника дополнительных знаний по охра¬не труда;
— при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников;
— при перерыве в работе в данной должности более одного года;
— по требованию государственных органов управления охраной труда, надзора и контроля, а также работодателя (или уполномочен¬ного им лица) при установлении нарушений требований охраны тру¬да и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда.
Для проведения проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов в организации приказом генерального директора создается экзаменационная комиссия.
В состав комиссии включают инженера но охране труда, главных специалистов (механика, энергетика), Рекомендуется приглашать также представителя органа государственного надзора и контроля.
Постоянно действующая экзаменационная комиссия состоит из председателя (заместителя председателя), секретаря и членов комис¬сии.
Действия комиссии считаются правомерными, если в работе при¬нимают участие не менее трех ее членов.
Члены экзаменационной комиссии организации должны пройти проверку знаний по охране груда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти и быть допущены до работы с записью об этом в удостоверении.
2. Проверкой определяется знание работником законодательных, директивных и нормативных правовых актов, содержащих государственые нормативные требования охраны труда и промышленной безопасности.
Проверку знаний следует проводить по предварительно выдан¬ным контрольным вопросам, на основе которых составляются экзаменационные билеты.
2. Проверка знаний руководящих работников и специалистов проводится индивидуально в устной или письменной форме.
При этом руководящие работники должны показать в первую оче¬редь знание правовых основ охраны труда, а также основных направ¬лений государственной политики в области охраны труда.
Линейные инженерно-технические работники должны продемон¬стрировать в первую очередь знание безопасных методов производ¬ства работ, а также знание устройства и эксплуатации техники, обо¬рудования и механизмов.
2. При проверке знаний руководящих работников и специалистов следует обращать внимание на точность и правильность изложения требований законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда по рассматриваемому вопросу.
Ошибочные ответы должны быть разобраны и разъяснены, чтобы не осталось ни одного нерешенного вопроса.
3. Результаты проверки знаний но охране труда руководящих работников и специалистов оформляются протоколами по установленной форме.
4. Лицам, впервые прошедшим проверку знаний по охране труда выдаются удостоверения установленного образца. Лицам, проходящим проверку знаний повторно, делается отметка в удостоверении о прохождении проверки знаний за подписью председателя комиссии, заверенной печатью организации, приказом которой была образована экзаменационная комиссия.
5. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.